特朗普打着“美国优先”并以国家安全的名义，掀起全球贸易的关税战，美国依旧是中国塑料制品出口主要目的地之一， 此次加征关税，叠加特朗普第一任期加征的关税，累计已达到了45%。对中国出口美国塑料制品影响较大。

接续了第一任总统时期的做法，2025年以来对中国所有商品，已经连续加征两次，累计20%的额外关税。经济方面，其为减少贸易逆差、维护经济优势和推动制造业回流。战略方面是维护霸权地位和遏制中国发展。通过关税和贸易壁垒向中国施压，中国并不惧怕，而是积极应对，连续两次对原产于美国的部分进口商品加征关税。目前看，美国依旧是中国塑料制品出口主要目的地之一，此次加征关税，叠加特朗普第一任期加征的关税，累计已达到了45%。对中国出口美国塑料制品影响较大。未来塑料制品出口美国将会维持量减态势，聚烯烃原料市场将因塑料制品外需市场疲弱而受到一定的压制。

基础关税。根据《哈马尔顿关税表》（HarmonizedTariffSchedule，HTS），美国对塑料制品的基础关税率因产品种类和用途不同而有所差异。通常，塑料制品的关税范围在0%至20%之间。普通塑料制品：如塑料容器、塑料板、塑料管等，通常关税率为5%-10%。高附加值塑料制品：如塑料医用设备、工程塑料制品等，可能会有更低的关税率。

特朗普1.0时代，加征关税情况。2018年，美国对中国输美商品加征了多轮关税。塑料制品行业也受到影响：根据美国贸易代表办公室（USTR）的公告，部分塑料制品被列入了301关税清单。

第一轮加征关税：2018年7月，对价值340亿美元的中国输美商品加征25%关税，其中包括部分塑料原料和制品。第二轮加征关税：2018年8月，再对价值160亿美元的中国输美商品加征25%关税，涉及更多塑料制品。第三轮加征关税：2019年9月，对近3000亿美元的中国输美商品加征10%-15%关税，其中包括所有剩余的塑料制品。在特朗普1.0时代，中国出口美国塑料制品加征的关税基本在25%。拜登当选总统后四年任期中，没有取消加征的关税，因此25%仍被列在中国对美国出口塑料制品的附加税项里。

特朗普2.0时代，加征关税情况。自2025年2月4日起，美国以芬太尼等问题为由，对所有中国输美商品加征10%的关税。此外，2025年3月3日，美国进一步将加征关税从10%提高到20%，且该关税适用于全品类商品。截至目前，在特朗普2.0时代，中国出口美国塑料制品加征关税20%。

塑料板、片、箔等（HS:3905.12.00）：基础关税为5%，加征45%，总税率为50%。塑料容器（HS:3923.50.00）：基础关税为5%-7.5%，加征45%，总税率为50%-52.5%。其他塑料制品：根据具体编码，总税率在45%-50%之间。

2020-2024年处于三年新冠肺炎疫情和两年疫情后恢复期，中国塑料制品出口数量除了在2022年的2495.89万吨略有下降外，基本维持稳步增长态势。中国出口美国塑料制品数量自2021达到顶峰731.34万吨后维持下降态势，特朗普第一任期对中国加征的关税，在拜登上任总统后并没有取消，因此加征的关税25%，仍旧阻碍了中国塑料制品对美国的出口。从出口均价上看，中国出口塑料制品的均价高于中国出口美国塑料制品的均价，仅仅2024年出现了出口美国的均价高于出口均价。另外，从出口塑料制品均价走势上也可以看到，2022年均价达到最高峰，这也与美国在2022年通胀达到最高峰维持了一致，表明大宗商品的价格在区域上难以孤立，仍旧与主要发达经济体诸如美国和欧盟保持一致。

从出口金额上看，中国出口塑料制品金额，在2020-2022年维持增长态势，2022年出口金额达到最高点1041.15亿美元，2023年同比有所下降，2024年同比则增长。中国出口美国塑料制品金额，则2021年达到最高257.52亿美元，2000-2024年则有所下降。

从中国出口美国塑料制品总量、总金额占中国出口塑料制品总量、总金额上看，呈现出逐年下降的走势。其中2020年中国出口美国塑料制品量占出口塑料制品总量达到29.93%，出口金额占比达到26.08%，之后占比维持持续下降态势，到2024年，中国出口美国塑料制品量占出口总量下跌到20.48%，而出口金额占比下跌到了21.28%。从出口占比的走势看，2018年特朗普加征关税开始，2018年出口占比是最高的年份，量和金额占比分别达到30.16%和27.78%。加征关税对中国塑料制品的出口影响较大。中国在开拓非美市场，譬如东盟市场和“一带一路”市场，因此，从总的出口量和金额上看，依旧维持了增长。但是必须考虑到，东盟市场仍旧无法完全替代美国市场，市场容量尚不足以与美国相比，只是维持一定的增长速度。

美国政府这些措施的意图非常明显，可以概括为以下四点：一是遏制中国造船业。二是保护美国经济利益。三是提升国内产业竞争力。四是加强航运控制权。总之，这些措施体现了美国在战略上对抗中国在全球海事产业的影响力，保护自身经济利益，并提升国内产业竞争力的意图。

2024年，中国外贸海运量占全球海运量的比重达33.3%。全球十大集装箱港口中，有6个是中国大陆的港口，其中上海港集装箱吞吐量连续14年保持全球第一，宁波舟山港货物吞吐量连续15年保持全球第一。船舶制造：2024年，中国在船舶制造领域继续保持领先，全球船舶完工量占比达到55.7%，并且在新船订单方面，全球74%的订单被中国船厂所承接。包括中国在内的全球很多国家，通过提供廉价的海运服务，为美国提供了充足的产品和物资运输服务，这种合作原本就是双赢的，美国却想要“独赢”。据彼得森国际经济研究所模拟，若中美海运贸易成本增加15%，将导致美国通胀率上升0.8个百分点。

美国提高税收政策以及对中国船舶额外收费，将会导致，一是增加出口成本。美国对进口商品提高税收，直接导致我国出口到美国的塑料及下游制品的成本增加。这种成本上升可能会压缩企业的利润空间，尤其是那些依赖低附加值产品的出口企业。对中国船舶额外收费可能进一步增加物流成本，这些费用可能会转嫁到最终产品价格中，使得我国塑料及下游制品在美国市场上的价格竞争力下降。二是需求减少。美国提高税收和加征额外费用的措施可能导致美国对我国出口的塑料及下游制品需求下降。特别是那些价格敏感型产品，消费者可能会选择其他来源或更便宜的替代品。此外，如果全球经济形势不景气，这些政策可能进一步加剧市场需求的疲软。三是重塑全球供应链。美国对中国船舶额外收费可能促使部分企业调整全球供应链。例如，一些依赖中国出口的公司可能会转向其他国家或地区寻找更低成本的供应商，这可能会减少我国塑料及下游制品行业的订单。对聚烯烃下游行业的影响，塑料制品在包装、电子、汽车等多个行业有广泛应用。如果出口受到限制，可能会导致这些下游行业的需求缩减，从而进一步影响塑料制品的生产和销售。特别是对中低端产品受冲击更大，比如塑料日用品、包装材料等，这些商品的利润空间较小，几乎无法承担高额关税。

特朗普从一个交易商的视角看待世界，对亚洲、欧洲和北美的盟友都毫不吝啬的掀起关税战，把关税用作谈判的一部分，作为施压他国的手段。但是其后果也会反噬自身。经合组织将美国今年经济增长预期下调了0.2个百分点，惠誉更是将美国今年经济增长预期下调了0.4个百分点。3月20日公布的美联储纪要显示，美联储大幅下调2025年经济增长预期，同时上调通胀预期。将美国今年经济增长预期，由去年12月预期的2.1%下调到1.7%，将今年的核心PCE通胀预期，由去年12月预期的2.5%上调到2.8%，并且小幅上调失业率至4.4%。

综上所述，中国塑料制品出口美国面临巨大压力，但是也有应对措施。一是优化产品结构，提升出口商品的附加值，开发高端塑料制品以规避关税影响。二是开拓新市场，将更多资源投入到欧盟、东盟等替代市场，以及“一带一路”沿线国家。三是申请关税排除，企业可以申请美国的关税排除（exclusion process），但过程复杂且不一定成功。四是利用协定优惠，如果中国与其他经济体签署自由贸易协定（如RCEP），可能会降低对其他地区的关税负担。作为原料端的聚烯烃市场，将会承受扩能高峰和外需求疲弱的现实，年度的价格重心会下移，波动缩小。来自金联创